Thành phố Đồng Hới có 3 xã, phường vùng biển bao gồm: Bảo Ninh, Quang Phú, Hải Thành. Toàn thành phố có 671 tàu, thuyền khai thác thủy sản. Trong đó, tàu cá dưới 6m có 93 tàu. Tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 6m trở lên phải thực hiện đăng ký, đăng kiểm, cấp phép có 578 tàu. Đến nay, đã thực hiện đăng ký 578 tàu đạt 100%; 486 tàu đã được cấp phép, đạt gần 85%; 219 tàu đã thực hiện đăng kiểm đạt hơn 70%; 169 tàu đã lắp đặt giám sát hành trình đạt 97%.

Bộ đội biên phòng Nhật Lệ trao cờ Tổ quốc cho các ngư dân

Trong thời gian qua, các cấp, các ngành và các địa phương ở thành phố Đồng Hới đã triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp chống khai thác IUU như: tuyên truyền, phổ biến các quy định về chống khai thác IUU, Luật Thủy sản 2017; phát tờ rơi tuyên truyền và sổ tay hướng dẫn về khai thác IUU cho các xã, phường ven biển; xây dựng kế hoạch, tổ chức kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp sử dụng xung điện, chất nổ, chất độc để khai thác hải sản. Ngoài ra, thành phố cũng đã tổ chức các hội nghị tuyên truyền chống khai thác IUU cho các chủ tàu cá, thuyền trưởng, ngư dân tại các xã, phường vùng biển; phối hợp với Đồn Biên phòng Nhật Lệ tổ chức ký cam kết không vi phạm vùng biển nước ngoài và vi phạm khai thác thủy sản cho các chủ tàu cá trên địa bàn thành phố.  Ông Nguyễn Ngọc Ly Xã Bảo Ninh, TP Đồng Hới, cho biết: Qua dược tuyên truyền chúng tôi luôn chấp hành đúng các quy định khi hoạt động trên biển, không vi phạm các vùng biển nước ngoài để khai thác thủy sản; duy trì hệ thống giám sát hành trình, hệ thống thông tin liên lạc giữa bộ đội Biên Phòng và ngư dân.

Bộ đội biên phòng Nhật Lệ phát tờ rơi tuyên truyền về chống khai thác IUU

Bảo Ninh là địa phương vùng biển ở thành phố Đồng Hới có số lượng tàu cá nhiều nhất với tổng số hơn 450 tàu thuyền; trong đó, có hơn 200 tàu thuyền có chiều dài trên 15m, gần 250 tàu thuyền từ dưới 6-15m. Hiện nay, trên địa bàn xã có 12 tàu cá nằm trong danh sách có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU. Theo đó, xã Bảo Ninh đã tăng cường các giải pháp để cùng với các cấp, các ngành ngăn chặn tình trạng này. Ông Phạm Quang Trung, Phó Chủ tịch UBND xã Bảo Ninh, TP Đồng Hới, nói: Trong thời gian tới, UBND xã  phối hợp với hội ND, các Thôn để tuyên truyền, trong đó lồng vào hội nghị các thôn để tuyên truyền để bà con ngư dân hiểu về tham gia đánh bắt trên biển, không vi phạm các quy định. Đồng thời xã cũng tổ chức ký cam kết không vi phạm khai thác IUU

Để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của ngư dân trong việc khai thác thủy sản đúng quy định của pháp luật Việt Nam và công ước quốc tế, Đồn Biên phòng Nhật Lệ đã tổ chức nhiều biện pháp tuyên truyền, như, trao cờ Tổ quốc, vận động ngư dân chấp hành nghiêm các quy định về khai thác thủy sản để chấm dứt tình trạng tàu cá của ngư dân trên địa bàn khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài, góp phần tháo gỡ cảnh báo “thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu (EC). Đồng thời, thông báo các trường hợp có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU để có phương án phòng tránh,  vận động chủ phương tiện ký cam kết thực hiện các quy định pháp luật về hoạt động khai thác thủy sản trên biển, chống khai thác IUU. Trung tá Nguyễn Trung Dũng, Chính trị viên, Đồn Biên phòng Nhật Lệ cho biết: Ngay từ đầu năm, đơn vị đã quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, kế hoạch của các cấp. Qua đó,đã tổ chức được 7 hội nghị tuyên truyền cho các ngư dân trên địa bàn, phát hơn 2500 tờ rơi tuyên truyền các loại và trao tặng hơn 1.000 cờ Tổ quốc; đồng thời, kết hợp táccông  kiểm tra, kiểm soát tại cửa sông, cửa lạch với công tác truyên truyền, vận động hơn 1.000 chủ phương tiện ký cam kết chấp hành đúng quy định khi khai thác, hoạt động trên biển.

Ngoài ra, thành phố Đồng Hới cũng thường xuyên phối hợp với các lực lượng có liên quan kiểm tra, kiểm soát tàu cá tại các cửa lạch, trên biển trong việc chấp hành các quy định về khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, chống khai thác IUU. Kiên quyết không cho các tàu cá hoạt động trên biển khi không lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, không đảm bảo trang thiết bị, thủ tục giấy tờ theo quy định.

Tuy nhiên, việc tuyên truyền ngư dân thực hiện chống khai thác IUU vẫn còn gặp phải một số tồn tại, hạn chế như: nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận chủ tàu cá còn hạn chế, một số chủ tàu, thuyền trưởng chưa chấp hành các quy định về chống khai thác IUU; Tình trạng tàu cá chưa đăng ký, đăng kiểm, cấp phép khai thác thủy sản, lắp thiết bị giám sát hành trình, đánh dấu tàu cá vẫn còn xảy ra; vẫn còn tình trạng ngư dân và tàu cá mất kết nối qua hệ thống giám sát hành trình...Ông Đỗ Hữu Cương, Phó Trưởng phòng Kinh tế TP Đồng Hới cho biết: “Phòng KT tiếp tục tham mưu cho UBND TP chỉ đạo UBND các xã, phường có nghề cá ven biển tăng cường tuyên truyền các quy định về chống khai thác IUU, tập trung vào chủ tàu, thuyền trưởng, cơ sở thu mua, kinh doanh hải sản; phân công cán bộ, công chức cấp xã chịu trách nhiệm theo dõi, quản lý từng nhóm chủ tàu, thuyền trưởng trên địa bàn; nắm chắc địa bàn để phát hiện, ngăn chặn kịp thời các vi phạm khai thác IUU, tàu cá đi khai thác hải sản trái phép tại vùng biển nước ngoài. Đồng thời, với với Đồn Biên phòng Nhật Lệ, các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện rà soát, lập danh sách tàu cá có nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài để ngăn chặn từ xa; tổ chức kiểm điểm, răn đe các chủ tàu, thuyền trưởng có tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài trước cộng đồng ngư dân địa phương, công khai niêm yết danh sách tàu cá vi phạm tại UBND cấp xã, đồng thời thông báo công khai trên hệ thống truyền thanh của địa phương; tổ chức kiểm tra, xác minh khi có thông tin tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài theo đúng quy định”. 

Để nghề cá đi vào hoạt động nền nếp, trong thời gian tới, thành phố Đồng Hới sẽ tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền ngư dân nắm và chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động thủy sản; Tăng cường lực lượng, phương tiện thực hiện công tác tuần tra, kiểm soát hoạt động khai thác hải sản trên biển, cửa lạch, bãi ngang, cảng cá; kiên quyết không cho các tàu cá hoạt động trên biển khi không đủ các thủ tục, giấy tờ, trang thiết bị theo quy định. Tăng cường vai trò, trách nhiệm của các địa phương vùng biển trong việc theo dõi, quản lý từng nhóm chủ tàu, thuyền trưởng trên địa bàn để phát hiện, ngăn chặn kịp thời các vi phạm khai thác IUU, tàu cá đi khai thác hải sản trái phép tại vùng biển nước ngoài; Xử lý nghiêm tàu cá vi phạm các quy định về chống khai thác IUU.

Với quyết tâm cao và sự vào cuộc của các cấp, các ngành và của cả hệ thống chính trị thành phố Đồng Hới trong công tác chống khai thác IUU, tin tưởng rằng, trong thời gian tới, tình trạng khai thác thủy sản vi phạm ở vùng biển nước ngoài của ngư dân thành phố sẽ được kéo giảm và đi đến chấm dứt.

Diệu Linh