Bình chọn

Theo bạn thông tin nội dung website thế nào ?

Phong phú đa dạng
Dễ sử dụng
Hữu ích

292 người đã tham gia bình chọn

Thống kê truy cập

Số lượng và lượt người truy cập

  • Online 3

  • Hôm nay 1609

  • Tổng 10.617.565

Thành phố Đồng Hới: Kết quả triển khai đánh giá địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và giải pháp, nhiệm vụ trong thời gian tới.

Font size : A- A A+
Trong những năm qua, cùng với quá trình xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, công tác tổ chức thực hiện pháp luật, đưa pháp luật vào cuộc sống luôn được Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm.

Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản để ghi nhận, bảo đảm quyền được thông tin pháp luật, quyền được tiếp cận và sử dụng pháp luật để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, hỗ trợ, giúp đỡ công dân thực hiện các quyền, nghĩa vụ, tham gia quản lý nhà nước và xã hội . Đặc biệt, để khắc phục vướng mắc, bất cập từ thực trạng tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở, nâng cao hơn nữa trách nhiệm của Nhà nước trong công tác này, đáp ứng nhu cầu nâng cao nhận thức pháp luật, phát huy vai trò của pháp luật trong đời sống xã hội, từng bước hình thành ý thức tự giác tuân thủ, chấp hành Hiến pháp và pháp luật, ngày 13/01/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg ban hành Quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở  với nhiều giải pháp quan trọng để bảo đảm quyền thông tin pháp luật, quyền tiếp cận pháp luật và sử dụng pháp luật để bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, thúc đẩy sự hình thành, phát triển mạng lưới hỗ trợ, giúp đỡ người dân trong tiếp cận pháp luật để bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức triển khai đánh giá địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Tư pháp; Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 18/7/2013 của UBND tỉnh Quảng Bình về “Đề án triển khai thực hiện quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn”; các văn bản  hướng dẫn, chỉ đạo của Sở Tư pháp về việc đánh giá  công tác chuẩn tiếp cận pháp luật. Phòng Tư pháp thành phố đã tham mưu UBND thành phố ban hành kế hoạch triển khai đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật ở cơ sở; thành lập hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận thành phố và ban hành các văn bản chỉ đạo UBND các xã, phường thực hiện việc thành lập Hội đồng  và thực hiện việc đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật xã, phường. Qua thực tiễn một năm thực hiện, có thể thấy công tác xây dựng địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đã đạt được một số kết quả sau đây:
Thứ nhất: Công tác chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra ở địa phương đã được quan tâm, chú trọng; kịp thời giải đáp, tháo gỡ vướng mắc cho các đơn vị trong quá trình tổ chức đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Hầu hết các xã, phường đều nhận thức đúng đắn về mục địch, ý nghĩa của việc triển khai nhiệm vụ xây dựng địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; nghiêm túc tổ chức thực hiện Quyết định sô 09/2013/QĐ-TTg.
Thứ hai: Thực hiện các tiêu chí tiếp cận pháp luật sẽ góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp chính quyền, cơ quan, tổ chức và công dân về vị trí, vai trò của pháp luật và công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong đời sống xã hội, đó là nâng cao ý thức trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cán bộ, nhân dân  trong thi hành  và chấp hành pháp luật.
Thứ ba: Thực hiện các tiêu chí tiếp cận pháp luật sẽ tạo cơ sở pháp lý  trong việc huy động các xã, phường tham gia công tác này; tăng cường cơ chế phối hợp phân công trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, thúc đẩy, khuyến khích và thu hút sự quan tâm nhà nước và toàn xã hội đối với công tác này. Tạo điều kiện cho việc công khai, minh bạch các chủ trương, chính sách của nhà nước thông qua hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giải thích pháp luật để mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân được tạo điều kiện thuận lợi để tiếp cận thông tin về chính sách và pháp luật.
Thứ tư: Qua triển khai đánh giá địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, các xã, phường đều thấy được thực trạng tiếp cận pháp luật của địa phương mình để từ đó có giải pháp cải thiện các điều kiện tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở. Kết quả đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của các xã, phường đã có những tác động tích cực đến việc bảo đảm điều kiện tiếp cận pháp luật của người dân ở cơ sở. Cụ thể, kết quả này đã giúp chính quyền nâng cao nhận thức về thực trạng thực thi pháp luật tại địa phương; tăng cường trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo bảo đảm cơ sở vật chất, các điều kiện khác nhằm nâng cao chất lượng tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở từ đó có giải pháp xây dựng các thiết chế tiếp cận pháp luật tốt hơn.
Thứ năm: Qua việc đánh giá cụ thể từng tiêu chí tiếp cận pháp luật giúp cán bộ, công chức trong thi hành công vụ nhận thức  được những ưu điểm, tồn tại và hạn chế để từ đó rút ra kinh nghiệm và có biện pháp khắc phục, nâng cao ý thức trách nhiệm và thái độ phục vụ đối vói nhân dân. Việc đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật còn giúp người dân ở cơ sở nắm bắt, thực hiện và được quyền tiếp cận thông tin liên quan đến đời sống của mình; phát huy quyền dân chủ trực tiếp; người dân được tham gia bàn bạc và quyết định những vấn đề có liên quan đến đời sống khu dân cư cũng như được hưởng những chính sách xã hội theo quy định.
Bên cạnh những mặt đạt được, công tác xây dựng địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg còn có một số tồn tại:
Một là, việc quán triệt, tổ chức triển khai Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg và thực hiện nhiệm vụ xây dựng địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật cũng như chủ trương triển khai làm thử chưa được sâu rộng, thường xuyên.
Hai là, các hoạt động liên quan đến đánh giá địa phương đạt chẩn tiếp cận pháp luật được triển khai ở các cấp còn chậm, có lúc, có nơi còn lúng túng.
Ba là, sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong triển khai nhiệm vụ xây dựng địa phương tiếp cận pháp nói chung, trong đánh giá địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật nói riêng còn hạn chế.
Bốn là, kết quả đánh giá cho thấy, điều kiện bảo đảm cho người dân tiếp cận pháp luật ở các địa phương còn hạn chế, nhất là ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
Nguyên nhân của những tồn tại trên một phần là do tiếp cận pháp luật nói chung, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở nói riêng là một nhiệm vụ mới thực hiện hai năm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm nên gặp không ít khó khăn, công tác triển khai, đánh giá còn chậm.
Nhận thức của một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa sâu, công tác chỉ đạo chưa cương quyết, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành có liên quan chưa chặt chẽ.
 Nguồn lực để đảm bảo thực hiện chuẩn tiếp cận pháp luật như đội ngũ công chức thực hiện việc theo dõi, chấm điểm, đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật chưa đảm bảo. Hiện nay công chức tư pháp – hộ tịch thực hiện  nhiều chức năng, nhiệm vụ trong đó trọng tâm là công tác hộ tịch, chứng thực phải thực hiện thường xuyên, liên tục nên việc theo dõi để đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật khó có kết quả cao.
Việc chấm điểm, đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở mới được thực hiện ở cán bộ, công chức được giao theo dõi từng mảng công việc cụ thể 8 tiêu chí và 41 chỉ tiêu được quy định tại Quyết định 09. Chưa đánh giá được hết mức độ tiếp cận pháp luật của người dân.
Giải pháp khắc phục, cải thiện điều kiện tiếp cận pháp luật của người dân trên địa bàn
Các tiêu chí tiếp cận pháp luật cần rút gọn, bảo đảm sát với thực tế; việc đánh giá theo hướng dễ làm, dễ thực hiện, không tạo gánh nặng, áp lực cho chính quyền địa phương, nên có sự tham gia của người dân vào quá trình đánh giá bằng cơ chế, phương thức phù hợp.
Việc đánh giá CTCPL của người dân ở cơ sở cần gắn với an ninh, chính trị, an toàn xã hội; tình hình vi phạm pháp luật và đời sống của người dân tại cơ sở. Chú trọng đến các văn bản, lĩnh vực có nội dung thiết thực, liên quan đến quyền, lợi ích của người dân như đất đai, hôn nhân gia đình, dân sự, bình đẳng giới và các hương ước, quy ước tại khu dân cư.
Chú trọng công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật bằng nhiều hình thức, mô hình phù hợp như: Tại các nhà văn hóa  thôn, tổ dân phố nên bố trí phòng đọc, các văn bản pháp luật hoặc các thủ tục hành chính liên quan đến sinh
hoạt cộng đồng, nên in tờ gấp, tờ rơi, nội dung ngắn gọn dễ cập nhật tạo điều kiện trong giao dịch.
Công khai minh bạch công tác đánh giá tiếp cận pháp luật: Việc đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật có vai trò quan trọng đối với địa phương trong quá trình quản lý, điều hành nhà nước ở địa phương, đồng thời là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể và cá nhân của đơn vị.
Công tác chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện hoạt động đánh giá CTCPL phải kịp thời, đồng bộ, tổ chức sơ kết, tổng kết  để rút kinh nghiệm, thực hiện khen thưởng, xử lý vi phạm, không phô trương, chạy đua, đánh giá không đúng với các tiêu chí đề ra.
Tăng cường bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ công chức xã, phường. Thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động cơ quan hành chính các cấp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân khi có công việc tiếp cận pháp luật; tăng cường  ứng dụng khoa học công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước.
Kinh phí đầu tư cho công việc đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật ở cơ sở phải được đảm bảo hàng năm; đầu tư máy tính cho công chức tư pháp - hộ tịch để phục vụ cho công tác chuyên môn, nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu  cầu công việc
                                                                                Hồng Nhung
 

More