Bình chọn

Theo bạn thông tin nội dung website thế nào ?

Phong phú đa dạng
Dễ sử dụng
Hữu ích

292 người đã tham gia bình chọn

Thống kê truy cập

Số lượng và lượt người truy cập

  • Online 5

  • Hôm nay 12836

  • Tổng 10.737.976

Thành phố Đồng Hới: Kết quả 03 năm thực hiện Đề án "Tăng cường PBGDPL cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo, giai đoạn 2013 - 2016"

Font size : A- A A+
Thực hiện Kế hoạch số 1291/KH-UBND ngày 14/10/2014 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 1133/QĐ-TTg, ngày 15/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2014 - 2016 và các kế hoạch của Ban chỉ đạo thực hiện Đề án "Tăng cường PBGDPL cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo, giai đoạn 2013 - 2016". Được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Điều hành thực hiện Đề án của  tỉnh Quảng Bình, cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, việc phối hợp chặt chẽ của các ban, ngành và các tổ chức liên quan, sự chủ động kết hợp chặt chẽ của cán bộ, chiến sỹ Đồn biên phòng Nhật Lệ cùng với sự nỗ lực phấn đấu của toàn thể cán bộ, công chức ngành tư pháp, đặc biệt sự tham gia của các Tổ tư vấn pháp luật; Giai đoạn 2 Đề án về tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân vùng biên giới biển trên địa bàn thành phố đã đạt được một số kết quả nhất định, góp phần không nhỏ trong hoạt động tuyên truyền PBPL, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân nói chung và nhân dân vùng biển nói riêng.

Để triển khai thực hiện Đề án,Đồn Biên phòng Nhật Lệ phối hợp với Phòng Tư pháp TP Đồng Hới, tham mưu UBND TP Đồng Hới xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Đề án; phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương thành lập các tổ tư vấn pháp luật trên địa bàn đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân đối với 4 xã, phường Hải Thành, Quang Phú, Bảo Ninh, Phú Hải. Từ năm 2013 đến nay các đơn vị này xây dựng Nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Trong đó đề ra các giải pháp lãnh đạo nhiệm vụ Tư pháp năm gắn với việc chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 32- CT/TW của Ban Bí thư TW Đảng (Khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nêu cao ý thức chấp hành pháp luật cho đảng viên, nhân dân.

Trên cơ sở nhiệm vụ công tác tư pháp hàng năm, kết quả PBGDPL và kinh nghiệm thực tiễn công tác, UBND thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các xã, phường biên giới biển về việc thành lập, kiện toàn các Tổ tư vấn pháp luật, Ban hỗ trợ tư pháp của địa phương mình đảm bảo về số lượng, gồm từ 5- 10 thành viên, hoạt động theo Quy chế, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên, tổ chức các hoạt động PBGDPL theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với cơ quan chuyên môn cấp trên tăng cường công tác trợ giúp pháp lý, tổ chức các hoạt động hòa giải tại địa phương mình. Các xã, phường biên giới biển đã xây dựng, duy trì chất lượng, hiệu quả hoạt động 03 Câu lạc bộ tư vấn pháp luật/10 thành viên, các tuyên truyền viên tích cực nghiên cứu, học hỏi nâng cao trình độ hiểu biết, nhận thức về pháp luật và nhiệt tình trong công tác. Các Tổ tư vấn pháp luật, Ban hỗ trợ tư pháp ở cơ sở đã làm tốt vai trò tham mưu cho chính quyền các xã, phường biên giới biển thuộc thành phố. Quan tâm đầu tư mua sắm vật tư thiết bị xây dựng tủ sách, ngăn sách, túi sách pháp luật, chủ động phối hợp với BĐBP trong việc in ấn tài liệu tập huấn; biên soạn đề cương tuyên truyền; tiếp nhận, cấp phát sách pháp luật với số lượng lớn phục vụ tốt công tác PBGDPL cho cán bộ và nhân dân ở địa phương mình; phối hợp triển khai đồng bộ các nội dung, vận dụng đa dạng các hình thức tuyên truyền. Trong đó đã tổ chức 12 hội nghị PBGDPL tại trụ sở UBND xã, phường/hơn 800 lượt cán bộ cốt cán và nhân dân tham gia, tiếp âm trực tiếp trên hệ thống truyền thanh của xã để nhân dân được biết; hàng tháng tổ chức cán bộ và nhân dân tham gia sinh hoạt "Ngày Pháp luật"; lồng ghép các cuộc họp của các tổ chức đoàn thể, các hội thi, lễ hội truyền thống, kết hợp các buổi hội họp, sinh hoạt, hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt cộng đồng của các thôn, tổ dân phố, các khu dân cư... để thông báo các văn bản pháp luật, tuyên truyền PBGDPL cho cán bộ và nhân dân trên địa bàn.
Đặc biệt, trong đợt bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016- 2021, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn 03 xã phường biên giới biển được giữ vững, quần chúng nhân dân đã phát huy quyền và nghĩa vụ của công dân, đi bầu cử đạt tỷ lệ cao.
Hoạt động tư vấn pháp luật, tuyên truyền PBGDPL đã kết hợp chặt chẽ với công tác hướng nghiệp, thông qua hoạt động Tổ đoàn kết khai thác hải sản trên biển, các nghiệp đoàn nghề cá, đến hộ dân, các tàu, thuyền để tuyên truyền, phổ biến, phát tờ rơi, tờ gấp tuyên truyền PBGDPL cho cán bộ, nhân dân trên địa bàn; phối hợp chặt chẽ với Đồn Biên phòng Nhật Lệ xây dựng, phát huy hiệu quả hoạt động 25 tổ tự quản về an ninh trật tự thôn, tổ dân phố; vận động 3.720 lượt đại diện hộ gia đình tham gia ký cam kết về thực hiện các quy định về đảm bảo an ninh, trật tự địa bàn; vận động 26 chủ tàu thuyền đăng ký tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo theo NĐ 30/CP của Chính phủ (03 tàu tăng cường cho Hải quân vùng 3 và 10 tàu cho vùng biển của tỉnh, 13 tàu dự bị); xây dựng 07 bến bãi an toàn/1.173 tàu, thuyền; phối hợp chặt chẽ với Chi cục Khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản tỉnh xây dựng, củng cố hoạt động 61 tổ Đoàn kết khai thác hải sản trên biển/394 tàu/3.293 thuyền viên, 13 tổ đánh bắt xa bờ... đã góp phần quan trọng trong việc giáo dục, thuyết phục quần chúng nhân dân chấp hành nghiêm pháp luật của Nhà nước, quy định của địa phương; tích cực tham gia đấu tranh phòng chống, tổ giác tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn biên giới, vùng biển.
Quá trình tổ chức các hoạt động đã phối hợp chặt chẽ giữa công tác tư vấn pháp luật, tuyên truyền PBGDPL, tổ chức thực hiện hiệu quả “Ngày pháp luật nước Cộng hòa XHCN Việt Nam” với công tác quản lý hoạt động văn hóa, nghệ thuật, giải trí, tạo môi trường văn hóa lành mạnh, tuyên truyền PBGDPL thông qua hình thức sân khấu hóa, như: Phối hợp với Tổ chức IOM (Tổ chức di cư quốc tế) tiến hành 02 đợt truyền thông cộng đồng, tổ chức 02 đêm văn hóa văn nghệ tại xã Quang Phú với hơn 500 lượt người dân tham gia góp phần nâng cao nhận thức của người dân địa phương trong việc chấp hành pháp luật, không di cư trái phép bằng đường biển từ Việt Nam đến Australia. Tình hình TTATXH ở các xã, phường ổn định, quần chúng nhân dân tích cực tham gia bảo vệ chủ quyền biển đảo, thực hiện các phong trào và quy định của địa phương.
Để có được kết quả trên đó là nhờ sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Ban Điều hành Đề án 1133; Thường vụ Thành ủy, lãnh đạo UBND thành phốvà sự phối hợp chặt chặt của Đồn Biên phòng Nhật Lệ; Phòng Tư pháp thành phố, các cấp chính quyền cơ sở, qua đó rút ra được bài học kinh nghiệm:
Một là: Cấp ủy, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể các cấp sâu sát tình hình địa bàn, tình hình nhân dân, căn cứ chức năng, nhiệm vụ để thực hiện tốt vai trò tham mưu, phối hợp chặt chẽ, đoàn kết, đồng thuận cao, quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, có kế hoạch, chương trình cụ thể trong phối hợp thực hiện Đề án 1133 và thực hiện chương trình, kế hoạch PBGDPL theo từng giai đoạn và hàng năm.
Hai là: Tăng cường phối hợp tổ chức tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho cán bộ Tư pháp các cấp và đội ngũ làm công tác tư vấn pháp luật, hòa giải viên, tuyên truyền viên ở cơ sở; duy trì nền nếp, có chất lượng hoạt động Tổ tư vấn pháp luật nhằm nâng cao chất lượng tuyên truyền PBGDPL sâu rộng trong cán bộ và nhân dân trên địa bàn, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, đề cao trách nhiệm công dân trong chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, tích cực, tự giác tham gia đấu tranh phòng chống, tố giác tội phạm và các hoạt động xây dựng, quản lý và bảo vệ biên giới, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
Ba là: Tổ chức tuyên truyền PBGDPL phải gắn với thực hiện tốt nhiệm vụ QP-AN, củng cố cơ sở chính trị, phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng nông thôn mới, góp phần nâng cao trình độ dân trí, cải thiện đời sống nhân dân; thực hiện tốt Chỉ thị 01/CT- TTg ngày 09/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ “Về việc tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”, các cuộc vận động, các phong trào của địa phương, của các ngành nhằm tạo sức mạnh tổng hợp trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ biên giới.
Bốn là: Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc công tác tư pháp, tư vấn pháp luật, tuyên truyền PBGDPL, hướng nghiệp; làm tốt công tác sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm, kịp thời phát hiện các khâu yếu, mặt yếu để chấn chỉnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả tuyên truyền PBGDPL phù hợp tình hình thực tiễn, mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ, đối tượng cần tuyên truyền.
Năm là: Quan tâm thực hiện tốt các chế độ chính sách đối với đội ngũ làm công tác tư vấn pháp luật, PBGDPL nhằm động viên cán bộ, nhân dân phát huy tinh thần trách nhiệm, tích cực tham gia các hoạt động, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả tuyên truyền PBGDPL.
Bên cạnh những kết quả đạt được thì công tác phối hợp triển khai thực hiện Đề án 1133 của Thủ tướng chính phủ vẫn còn một số tồn tại, hạn chế:
Công tác tuyên truyền, quán triệt Đề án 1133 của một đơn vị chưa thực sự đầy đủ và sâu rộng. Việc triển khai thực hiện Đề án còn chậm so với kế hoạch chung của Ban Chỉ đạo Trung ương. Sự phối hợp lãnh đạo, tổ chức thực hiện Đề án giữa một số cấp ủy, chính quyền địa phương và Đồn Biên phòng Nhật Lệ có khi chưa chặt chẽ. Việc tham mưu của công chức Tư pháp xã, phường trong công tác tuyên truyền còn hạn chế. Chế độ chính sách hỗ trợ đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên, hòa giải viên, tổ tư vấn, tổ trợ giúp pháp lý chưa được quan tâm đúng mức.  Địa bàn 04 xã, phường nhân dân đa số thuần ngư, ngư dân thường xuyên đi khai thác hải sản, ít có thời gian tham gia các hội nghị, cũng như các chương trình phổ biến giáo dục pháp luật của xã, phường và thôn, tổ dân phố. Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc còn thiếu thốn; Các hoạt động trên đều được trích từ kinh phí tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật hành năm, kinh phí cho các hoạt động của Đề án không được bổ sung, do đó hiệu quả đề án chưa cao.
Để thực hiện tốt hơn việc triển khai Đề án và khắc phục một số khó khăn, vướng mắc trong thời gian, thành phố đề xuất một số nội dung:
Đối với UBND tỉnh: Chỉ đạo các ngành có thẩm quyền  quan tâm hơn trong việc cấp kinh phí và tạo các điều kiện cần thiết khác để tổ chức các hoạt động thuộc nội dung Đề án. Hỗ trợ kinh phí cho việc thực hiện Đề án ở cơ sở.
Đối với Ban Chỉ đạo Đề án 1133 của tỉnh: Chỉ đạo các Đồn biên phòng phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương thực hiện việc tuyên truyền; Hàng năm nên có kế hoạch sớm( quý 1 của năm) về công tác tuyên truyền cho từng loại hình và tránh sự trùng lặp việc tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền giữa BCĐ đề án 1133 và BCĐ các Đề án khác. Có Kế hoạch bồi dưỡng về nghiệp vụ nói chung và kỹ năng tuyên truyền PBGDPL và kỹ năng hòa giải cho cán bộ  thôn, Tổ dân phố; đội ngũ cán bộ tư pháp; đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật cơ sở.
Đối với các cấp, các ngành thành phố: Coi trọng công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ thành viên Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật, cán bộ làm công tác Tư pháp, tư vấn pháp luật các cấp; tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật các văn bản Luật mới ban hành, sửa đổi, bổ sung và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan trực tiếp đến thực hiện nhiệm vụ QP-AN, xây dựng và bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, về công tác thi hành luật pháp và giám sát thi hành pháp luật, nhiệm vụ cải cách công tác tư pháp, cải cách thủ tục hành chính... nhằm tạo động lực thực hiện có chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn biên giới, vùng biển của tỉnh, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, nghĩa vụ của công dân trong gương mẫu chấp hành pháp luật, nêu cao cảnh giác, tích cực tham gia và vận động mọi người tham gia phòng, chống, tố giác tội phạm, giữ vững kỷ cương, phép nước trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội.
                                                                               Hồng Nhung

More