Thành phố Đồng Hới tích cực thực hiện công tác an sinh xã hội

Print Send

Font size : A- A A+

An sinh xã hội là một bộ phận quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Những năm qua, Đảng, Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách, từng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật… giúp cho mọi người dân đều có cơ hội như nhau trong tiếp cận các dịch vụ xã hội, phúc lợi xã hội, cơ bản đáp ứng các nhu cầu đa dạng của các thành viên trong cộng đồng; huy động mọi nguồn lực cùng với nhà nước chăm lo tốt hơn đời sống vật chất tinh thần của nhân dân, nhất là những người và gia đình có công, những người yếu thế trong xã hội.

Thời gian qua, thành phố Đồng Hới đã nỗ lực triển khai thực hiện kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với mọi người dân và đạt được những kết quả quan trọng. Kết quả đó thể hiện sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ của các ngành, mặt trận và các đoàn thể từ thành phố đến cơ sở.

Về lao động việc làm, giảm nghèo: trên cơ sở chương trình mục tiêu Quốc gia về việc làm và giảm nghèo bền vững, thành phố đã ban hành Chương trình số 26/CTr-UBND về giảm nghèo và giải quyết việc làm thành phố giai đoạn 2012-2015, đã triển khai nhiều giải pháp tích cực thực hiện hiệu quả chương trình đề ra; giai đoạn 2011-2015, thông qua chi nhánh ngân hàng chính sách xã hội, thành phố đã giải ngân vốn vay giải quyết việc làm bình quân gần 14,6 tỷ đồng (ngân sách thành phố chiếm 7,2%) và đã giải quyết việc làm cho gần 28.000 lượt lao động (trong đó xuất khẩu lao động chiếm gần 5%/năm). Công tác dạy nghề, đào tạo nghề cho lao động trên địa bàn được chú trọng và gắn với giải quyết việc làm cho lao động; 5 năm qua tổng số lao động đăng ký và học nghề trên 5.380 người, đưa số lao động qua đào tạo toàn thành phố đến năm 2015 đạt gần 70% (lao động qua đào tạo nghề chiếm 56,4%); lao động được hỗ trợ học nghề theo Quyết định 1956 có 2.760 người, với 92 lớp, các đối tượng học nghề khá đa dạng: lao động là người có công, lao động là hộ nghèo và lao động khác trên địa bàn thành phố. Công tác giảm nghèo được đẩy mạnh, huy động được các nguồn lực xã hội để giúp đỡ hộ nghèo, nhất là việc hỗ trợ xây dựng, cải thiện nhà ở cho hộ nghèo trong giai đoạn vừa qua, đưa tỷ lệ hộ nghèo giảm từ là 2,61 % năm 2011 xuống còn 1,19% cuối năm 2014, ước tính cuối năm 2015 còn 1,15%.

Bảo hiểm y tế cho các đối tượng chính sách, bảo trợ xã hội, người nghèo, người cận nghèo và trẻ em dưới 6 tuổi được quan tâm triển khai kịp thời, tuyên truyền vận động người cận nghèo tham gia bảo hiểm y tế…; 5 năm qua, bình quân hàng năm ngành lao động, thương binh và xã hội đã phối hợp với bảo hiểm xã hội thành phố mua, cấp gần 23.000 thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng, với số tiền ước tính gần 15 tỷ đồng/năm. Góp phần nâng cao hiệu quả và công bằng xã hội trong chăm sóc sức khỏe nhân dân, đối tượng chính sách.

Ưu đãi xã hội đối với người có công với cách mạng và thân nhân được triển khai thực hiện tốt, bình quân hàng năm thực hiện chi trả trợ cấp hàng tháng cho khoảng 60- 65 tỷ đồng cho gần 3.200 người có công và thân nhân (trong đó: cán bộ lão thành cách mạng, tiền khởi nghĩa: 24 người; Mẹ Việt Nam anh hùng, anh hùng LLVT, AHLĐ: 11 người; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh: 1.418 người; thương binh loại B: 37 người, bệnh binh: 355 người; người phục vụ: 33 người; người có công giúp đỡ cách mạng: 01 người; người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và con đẻ: 627 người; trợ cấp tuất: 553 người; quân nhân xuất ngũ: 46 người; người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị dịch bắt tù đày: 74 người…) và hàng trăm người hưởng trợ cấp một lần; các chế độ điều dưỡng luân phiên, trang cấp dụng cụ chỉnh hình, chế độ trợ cấp ưu đãi giáo dục đối với người có công và thân nhân, chế độ mai táng phí… được quan tâm thực hiện kịp thời, cơ bản đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của người và gia đình có công với cách mạng trên địa bàn.

Thực hiện đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” thời gian qua Thành ủy, Chính quyền, Mặt trận TQVN và các đoàn thể từ thành phố đến xã, phường đã phát động nhiều phong trào chăm sóc thương binh, gia đình có công và gia đình liệt sĩ, Mẹ Việt Nam Anh hùng… đã huy động được hàng trăm triệu đồng để hỗ trợ xây dựng hàng chục nhà ở cho người có công có hoàn cảnh khó khăn, đồng thời thực hiện Quyết định 22 của Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ nhà ở cho người có công, thành phố đã triển khai thực hiện cơ bản hoàn thành 284 nhà ở, với số tiền gần 6 tỷ đồng; góp phần giúp người có công ổn định cuộc sống, nâng cao mức sống; đến nay có 16/16 xã, phường thực hiện tốt công tác thương binh, liệt sĩ và có trên 95% gia đình người có công mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình khu dân cư cùng địa bàn. Hàng năm, thành phố đã tổ chức các đoàn thăm, tặng quà đến người và các gia đình người có công trên địa bàn nhằm tri ân, biết ơn những người đã hy sinh vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ tổ quốc.

Chế độ, chính sách đối với đối tượng bảo trợ xã hội, từng bước hỗ trợ đã được giải quyết tốt, giúp đỡ gia đình đối tượng khắc phục một phần khó khăn, vươn lên trong cuộc sống. Đến 30/7/2015, toàn thành phố thực hiện chi trả trợ cấp bảo trợ xã hội cho gần 2.900 đối tượng đang hưởng trợ cấp hàng tháng, trong đó người khuyết tật nặng, đặc biệt nặng là 1.447 người, người trên 80 tuổi là 1351 người…; giai đoạn 2010-2015 đã chi trả trợ cấp bảo trợ xã hội hàng tháng với số tiền trên 38 tỷ đồng. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác chúc thọ, mừng thọ cho hơn 30 cụ tròn 100 tuổi, hơn 300 cụ tròn 90 tuổi, kịp thời động viên các cụ sống vui, sống khỏe. Giải quyết chế độ mai táng phí cho 413 đối tượng qua đời; thực hiện kịp thời chế độ trợ cấp đột xuất như: phân bổ, hỗ trợ trên 200 tấn gạo thiếu đói nhân dịp tết Nguyên Đán và giáp hạt, đặc biệt hỗ trợ khắc phục kịp thời 284 nhà ở của nhân dân và hỗ trợ người bị chết, bị thương do ảnh hưởng của cơn bão số 10, 11 năm 2013 với số tiền hàng tỷ đồng.

Việc triển khai thực hiện kịp thời, đúng, đủ các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đối với lĩnh vực an sinh xã hội đã góp phần tích cực trong việc đảm bảo bình đẳng, dân chủ, công bằng xã hội trên địa bàn thành phố; bên cạnh đó, các dịch vụ phúc lợi xã hội cơ bản đã được thành phố hết sức quan tâm như: y tế, giáo dục, điện, nước sạch… do đó, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, trong đó có nhóm người yếu thế đã từng bước được nâng lên. Nguồn lực cho công tác an sinh xã hội ngày càng tăng, từng bước huy động được nguồn lực xã hội, cộng đồng tham gia.

Tuy vậy, việc thực hiện công tác an sinh xã hội vẫn còn những hạn chế: công tác giải quyết việc làm, giảm nghèo chưa bền vững; đào tạo nghề cho lao động còn hạn chế, sự quan tâm của một số cấp ủy, chính quyền cơ sở chưa đúng mức; công tác quản lý chống trùng cấp thẻ bảo hiểm y tế còn gặp những khó khăn; thực hiện quản lý, kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện chính sách, chế độ hạn chế, vẫn còn tình trạng sai sót về đối tượng thụ hưởng… chế độ trợ cấp xã hội cho đối tượng chưa ngang bằng với mức gia tăng chi tiêu trong giai đoạn hiện nay; chưa huy động mạnh mẽ sự tham gia của toàn xã hội vào công tác bảo đảm an sinh xã hội.

Để thực hiện tốt hơn nữa công tác an sinh xã hội trên địa bàn thành phố trong gia đoạn 2015- 2020, thành phố sẽ tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp sau:

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở và cộng đồng dân cư về vai trò, tầm quan trọng của việc thực hiện an sinh xã hội; nâng cao nhận thức của người dân về các biện pháp phòng ngừa, hạn chế và khắc phục rủi ro dẫn đến mất sinh kế, thu nhập, từ đó nâng cao khả năng tự an sinh của người dân. Tuyên truyền, phổ biến kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về bảo đảm an sinh xã hội.

- Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với việc đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn phù hợp từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, cơ bản đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Xác định nội dung, nhiệm vụ căn bản để lãnh đạo cụ thể nhằm nêu cao tính chủ động, sáng tạo và hiệu lực trong quản lý, điều hành của chính quyền thành phố.

- Nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước đối với việc đảm bảo an sinh xã hội, đó là: thực hiện đúng, đủ, kịp thời các chính sách, chế độ theo quy định của pháp luật; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện công tác an sinh xã hội.

- Thực hiện tốt công tác xã hội hóa, huy động sự tham gia của xã hội để thực hiện an sinh xã hội.

Thực hiện tốt an sinh xã hội là khơi dậy tinh thần đoàn kết, tương trợ của cộng đồng, góp phần đảm bảo công bằng xã hội, là nhân tố ổn định vừa là động lực cho sự phát triển.

Nguyễn Hữu Đắc