Bình chọn

Theo bạn thông tin nội dung website thế nào ?

Phong phú đa dạng
Dễ sử dụng
Hữu ích

292 người đã tham gia bình chọn

Thống kê truy cập

Số lượng và lượt người truy cập

  • Online 6

  • Hôm nay 2014

  • Tổng 10.619.954

Mặt trận Tổ quốc Việt nam thành phố Đồng Hới: Nâng cao chất lượng công tác giám sát và phản biện xã hội

Font size : A- A A+
Giám sát và phản biện xã hội là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng và thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước của Mặt trận TQ và các đoàn thể. Trong đó, giám sát đã được quy định trong Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và một số văn kiện của Đảng, văn bản pháp luật của Nhà nước; phản biện xã hội là chức năng mới vừa được xác định trong văn kiện Đại hội X, XI của Đảng, quyết định 217/QĐ-TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị về quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận và các đoàn thể CT-XH. Đây được xem là chủ trương lớn, mang tính đột phá nhằm hiện thực hóa cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ. Đồng thời, cụ thể hóa vai trò, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị- xã hội, là điều kiện để nâng cao vai trò, vị thế, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị -xã hội. 

Yêu cầu đặt ra đối với hoạt động giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội rất lớn. Trong đó, hoạt động giám sát chủ yếu dựa vào 3 hình thức: Tham gia giám sát với cơ quan quyền lực Nhà nước; vận động nhân dân giám sát; tự mình giám sát. Thực tế những năm qua, Mặt trận Tổ quốc thành phố Đồng Hới luôn chủ động thực hiện vai trò giám sát, qua việc lựa chọn những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của nhân dân, những vấn đề mà các thành viên của Mặt trận Tổ quốc và nhân dân quan tâm để xây dựng nội dung, chương trình giám sát và phản biện. Thông qua việc tham gia với Thường trực HĐND, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố giám sát việc chấp hành và thực hiện pháp luật trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Động viên nhân dân thực hiện tốt Quy chế dân chủ cơ sở, củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng ở xã, phường, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân nhất là những vấn đề liên quan mật thiết đến lợi ích của nhân dân để phản ánh cho các cơ quan có thẩm quyền xem xét xử lý; giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; giám sát công tác bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, giám sát tổ chức lấy phiếu tín nhiệm các chức vụ chủ chốt do HĐND bầu; giám sát về việc rà soát chế độ chính sách người có công, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, đảng viên nơi cư trú...

Trong hoạt động phản biện xã hội, Mặt trận Tổ quốc thành phố đã tham gia góp ý, kiến nghị đối với dự thảo một số dự án luật; dự thảo các đề án, chương trình, kế hoạch của HĐND, UBND thành phố; dự thảo văn kiện Đại hội Đảng các cấp.
Tuy nhiên, nhìn vào thực tế hoạt động giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc các cấp thành phố còn nhiều hạn chế. Việc xác định nội dung, hình thức giám sát còn lúng túng, chất lượng giám sát và phản biện xã hội chưa đáp ứng yêu cầu.
 Có nhiều nguyên nhân dẫn đến hạn chế, trong đó có một số nguyên nhân cơ bản sau:
Một là: Do hệ thống cơ chế giám sát và phản biện xã hội còn thiếu, Luật Mặt trận TQVN và một số văn bản pháp luật khác tuy có quy định trách nhiệm giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhưng cũng chỉ chung chung; nội dung, hình thức, cách thức thực hiện; phạm vi giám sát; điều kiện đảm bảo hoạt động giám sát; việc xử lý các kiến nghị sau giám sát, hậu quả pháp lý ra sao đều chưa có văn bản pháp luật nào điều chỉnh.
 Hai là: Nhận thức về vai trò, tác dụng giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị -xã hội chưa được đầy đủ đúng đắn.
 Ba là: Đội ngũ cán bộ Mặt trận không được đào tạo bài bản nhất là cơ sở. Nhiều cán bộ tính chuyên sâu không cao, năng lực nhìn nhận, phân tích vấn đề, đánh giá và kết luận trong quá trình giám sát và phản biện còn có mặt bất cập; tính chủ động, sáng tạo của một số cán bộ chưa được phát huy đúng mức.
 Bốn là: Sự phối hợp giữa các tổ chức Đảng, chính quyền với Mặt trận và các đoàn thể chưa được chặt chẽ, thống nhất. Việc thực hiện Quy chế phối hợp công tác giữa Mặt trận Tổ quốc với HĐND, UBND thành phố trong công tác giám sát và phản biện xã hội còn thiếu chặt chẽ.
Từ thực trạng nêu trên, để hoạt động giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc thành phố thực sự phát huy hiệu quả và tổ chức thực hiện đúng tinh thần Quy chế, xin nêu một số giải pháp sau:
 Thứ nhất: Cần tiếp tục tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các nội dung của Quy chế giám sát và phản biện xã hội ở các cấp Mặt trận, đoàn thể và rộng rãi trong nhân dân nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đoàn viên, hội viên các tầng lớp nhân dân phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa và quyền làm chủ của nhân dân.
 Thứ hai: Nhà nước cần xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đầy đủ, thống nhất, có sự chỉ đạo hướng dẫn cụ thể của Ủy ban TW Mặt trận TQVN, của Ủy ban Mặt trận tỉnh về kế hoạch triển khai, quy trình... thực hiện công tác giám sát và phản biện xã hội để có sự thống nhất trong tổ chức thực hiện.
Thứ ba: Hàng năm, Mặt trận Tổ quốc cần chủ động lựa chọn những vấn đề có liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của nhân dân, những vấn đề mà thành viên của Mặt trận Tổ quốc và dư luận xã hội quan tâm... để xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai công tác giám sát và phản biện xã hội.
Thứ tư: Cần bố trí, lựa chọn những cán bộ làm công tác Mặt trận Tổ quốc có chuyên môn, năng lực nhìn nhận, phân tích đánh giá vấn đề, có tư duy độc lập và năng lực tổng hợp, phản biện, có bản lĩnh chính trị vững vàng tinh thần trách nhiệm đối với công việc, đối với xã hội, có uy tín cao trong cộng đồng, đồng thời thường xuyên bồi dưỡng, trang bị kiến thức cơ bản chuyên sâu cho cán bộ phụ trách công tác này để đủ trình độ, năng lực đưa ra các ý kiến phản biện có sức thuyết phục.
Thứ năm: Cần có quy chế phối hợp chặt chẽ giữa Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể với các cơ quan Đảng, chính quyền các cấp trong việc cung cấp thông tin đảm bảo cho Mặt trận Tổ quốc có đầy đủ thông tin kịp thời, chính xác làm căn cứ để thực hiện tốt chức năng giám sát và phản biện xã hội theo đúng các quy định hướng dẫn. Các cấp ủy Đảng, chính quyền cần tạo điều kiện để Mặt trận và các đoàn thể chính trị- xã hội, giám sát và phản biện các chủ trương, chính sách, chương trình đề án phát triển kinh tế- xã hội của địa phương.
                                                                           Thái Khắc Hưng

More