Nhận thức rõ điều này, công tác gia đình luôn được chú trọng, ngay từ khi bước vào sự nghiệp đổi mới, tại Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VI đã khẳng định: “Gia đình là tế bào của xã hội, có vai trò rất quan trọng trong sự nghiệp xây dựng chế độ mới, nền kinh tế mới, con người mới” và liên tục trong các Nghị quyết Đại hội VII, VIII, IX đều đề cập đến vị trí, vai trò của gia đình trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước, đến Đại hội X của Đảng thì vị trí, vai trò của gia đình lại được xác định cụ thể và rõ ràng hơn: “Phát huy giá trị truyền thống của gia đình Việt Nam, thích ứng với những giá trị của quá trình công nghiệp hóa-hiện đại hóa. Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, thật sự là tổ ấm của mỗi người, là tế bào lành mạnh của xã hội, là môi trường quan trọng hình thành, nuôi dưỡng và giáo dục nhân cách con người, bảo tồn và phát huy văn hóa truyền thống tốt đẹp, tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.

Thực hiện Chỉ thị số 49-CT/TƯ ngày 21/02/2005 của Ban Bí thư; Quyết định số 106/2005/QĐ-TTG ngày 16/5/2005; Quyết định số 11/2006/QĐ-UBND ngày 03/4/2006 xủa UBND tỉnh Quảng Bình về việc ban hành Chương trình hành động về công tác Gia đình giai đoạn 2006-2010, Đồng Hới đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Điều kiện sống của các gia đình đã được cải thiện đáng kể, gia đình đã có những điều kiện cơ bản để thực hiện chức năng của mình. Những thành tựu của công tác gia đình đã góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế-xã hội của địa phương, nhất là đóng góp vào công cuộc xóa đói, giảm nghèo, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và chăm sóc người cao tuổi. Việc giáo dục ý thức và trách nhiệm thực hiện đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước; Hương ước, quy ước được xây dựng và thực hiện phù hợp với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa của đất nước; Phong trào xây dựng Gia đình văn hóa, Thôn, Tiểu khu văn hóa tăng nhanh cả về số lượng lẫn chất lượng. Năm 2006 có 20.925 gia đình được công nhận Gia đình văn hóa, chiếm tỷ lệ 89,5%, có 18 Thôn, Tiểu khu văn hóa chiếm 25,4% đến năm 2010 có 21.900 Gia đình văn hóa, chiếm tỷ lệ 91,6%, có 112 thôn, tiểu khu văn hóa chiếm 72,2%; Các tệ nạn trong gia đình được đẩy lùi; Kinh tế gia đình ngày càng ổn định và phát triển, chất lượng cuộc sống ngày càng được nâng cao, kinh tế hộ gia đình phát triển đa dạng, thu nhập bình quân đầu người tăng, thành phố không còn hộ đói. Từ năm 2006 đến 2011 thành phố giảm được 1.190 hộ nghèo. Năm 2006 tỷ lệ hộ nghèo chiếm 7,6%, đến năm 2011 tỷ lệ hộ nghèo là 2,05%. Cũng trong gia đoạn này thành phố đã tạo được 35.000 lao động trong đó tạo việc làm mới cho 16.100 lao động (chiếm 46%), tạo thêm việc làm cho 17.850 lao động (chiếm 51%), xuất khẩu lao động được 1.050 lao động (chiếm 3%) tổng số lao động được giải quyết việc làm.

Công tác kế hoạch hóa gia đình được các cấp, các ngành và từng gia đình quan tâm, từng bước xây dựng và thực hiện chuẩn mực gia đình mới bình đẳng, tiến bộ, công tác bình đẳng giới thu được nhiều kết quả khả quan. Tăng cường sự tham gia của phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm từng bước giảm dần khoảng cách giới trong lĩnh vực chính trị. Năm 2011, toàn thành phố có 148 cán bộ nữ làm công tác quản lý, lãnh đạo trong số 322 các bộ lãnh đạo quản lý, chiếm tỷ lệ 46%. Giảm khoảng cách giới trong lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; Bảo đảm bình đẳng giới trong đời sống gia đình, từng bước xóa bỏ bạo lực, xây dựng gia đình hạnh phúc, văn minh. Thành phố đã tuyên truyền phổ biến nâng cao kiến thức xây dựng cuộc sống gia đình, văn hóa ứng xử, kỷ năng sống cho mọi đối tượng trong xã hội đăc biệt là phụ nữ và trẻ em gái. Gắn chỉ đạo xây dựng “Gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Thông qua các hình thúc tuyên truyền và hoạt động giúp cho chị em phụ nữ được nâng cao kiến thức về xây dựng cuộc sống gia đình, xây dựng gia đình hạnh phúc, tổ chức các mô hình câu lạc bộ gia đình phát triển bền vững, cung cấp các kỹ năng nuôi dạy trẻ, dạy con tốt, hạn chế tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em, hạn chế tỷ lệ trẻ em vi phạm pháp luật, mắc các tệ nạn xã hội, phổ biến và tuyên truyền sâu rộng đến mọi tầng lớp nhân dân về luật phòng chống bạo lực gia đình, xây dựng nền tảng gia đình phát triển bền vững.

Việc chăm sóc và giáo dục trẻ em được các cấp chính quyền đặc biệt quan tâm. Trẻ em luôn được hưởng các điều kiện tốt nhất cho sự phát triển thể chất và tình thần, trong đó trách nhiệm giáo dục đối với trẻ em trong gia đình được đề cao. Trên địa bàn thành phố tất cả trẻ em trong độ tuổi đều được đến trường, phấn đấu sẽ phổ cập THPT, phát triển cơ sở vật chất trong nhà trường để đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh. Số trường học, phòng học được tăng lên, không còn tình trạng lớp học quá tải, hạn chế trong sinh hoạt và tiếp thu bài của học sinh. Năm học 2006-2007 tổng số trường trên địa bàn thành phố là 44 trường với 703 phòng học và 633 lớp học. Đến năm học 2010-2011 vẫn là 44 trường nhưng có tới 830 phòng học (tăng 197 phòng học so với năm học 2006-2007), và 643 lớp học (tăng 10 lớp học so với năm học 2006-2007). Hạn chế trẻ em lang thang, năm 2006 thành phố có 6/57 trẻ em lang thang toàn tỉnh, thì đến năm 2010 tỷ lệ nay là 2/20. Không có trẻ em nghiện ma túy và trẻ em bị xâm hại tình dục.

Việc tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe của người dân được thành phố quan tâm. Ngành y tế tập trung nguồn lực, tăng cường cơ sở vật chất để chăm sóc sức khỏe của nhân dân ngày một hoàn thiện hơn, góp phần tăng tuổi thọ bình quân cho người dân, đặc biệt là giảm tỷ lệ tử vong bà mẹ liên quan đến thai sản hàng năm, tỷ lệ phụ nữ được tiếp cận với dịch vụ y tế lên 98% kể cả vùng xa trung tâm thành phố, vùng nông thôn, vùng ven biển. Hoàn thiện hệ thống khám chữa bệnh trên địa bàn thành phố, 16/16 xã, phường đều có trạm y tế để chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, 100% trạm y tế xã, phường có bác sỹ, đảm bảo đầy đủ cơ số thuốc men, vật tư thường xuyên cho nhân dân.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác gia đình còn một số tồn tại, hạn chế như: Việc quán triệt thực hiện Chỉ thị 49-CT/TW, Quyết định số 106/2005/QĐ-TTG, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Bình đẳng giới, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, các chính sách đối với gia đình và công tác gia đình chưa được rộng khắp và thường xuyên; chưa ưu tiên tập trung nguồn lực cho công tác xây dựng gia đình; chưa gắn công tác xây dựng gia đình với công tác phát triển cộng đồng. Những tồn tại của gia đình chậm được khắc phục, tình trạng ly hôn, ly thân, sống thử, không đăng ký kết hôn, tệ nạn xã hội xâm nhập vào gia đình, xuất hiện ngày càng nhiều; tình trạng tảo hôn, bạo lực gia đình vẫn còn xảy ra.

Trong thời gian tới, để công tác xây dựng gia đình trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa có hiệu quả các cấp uỷ đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể cần tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị 49-CT/TW và Quyết định số 106/2005/QĐ-TTG đã đề ra. Khẳng định xây dựng gia đình là vấn đề lớn, và đặc biệt quan trọng. Tăng cường công tác truyền thông, nâng cao nhận thức của các cấp uỷ đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể và cộng đồng về tầm quan trọng, vị trí và vai trò của gia đình và công tác xây dựng gia đình trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Đổi mới nội dung và giải pháp truyền thông về gia đình, nâng cao hiểu biết về Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, Luật Bình đẳng giới, cùng các kiến thức, kỹ năng về cuộc sống gia đình. Giáo dục những giá trị truyền thống của gia đình Việt Nam, nêu gương người tốt, việc tốt, các mô hình hỗ trợ gia đình có hiệu quả; phê phán những biểu hiện không đúng, không lành mạnh trong cuộc sống gia đình. Chú trọng ngăn ngừa thông tin và sản phẩm văn hoá xấu bên ngoài tác động vào gia đình. Đồng thời thực hiện có hiệu quả công tác xoá đói, giảm nghèo, nâng cao chất lượng cuộc sống gia đình và tạo điều kiện để gia đình chăm sóc, giáo dục trẻ em và chăm sóc người cao tuổi, ổn định cuộc sống. Tập trung nguồn lực, thực hiện mạnh mẽ và đồng bộ các giải pháp, mở rộng chính sách khuyến khích để phát triển kinh tế hộ gia đình ở các xã vùng nông thôn. Có chính sách và biện pháp cụ thể để xây dựng gia đình, bảo đảm sự phát triển bền vững của gia đình. Chủ động kiểm soát và giải quyết các nguyên nhân sâu xa dẫn đến bạo lực gia đình, ly hôn, ly thân, bất bình đẳng giới trong gia đình. Tăng cường hỗ trợ gia đình thực hiện các chức năng của gia đình; tiến hành các giải pháp can thiệp nhằm giảm các yếu tố rủi ro đối với gia đình. Phát triển các dịch vụ xã hội đáp ứng nhu cầu cần hỗ trợ của các gia đình; từng bước hoàn thiện chế độ chăm sóc người cao tuổi; tăng cường giáo dục, xử lý người vi phạm chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng ông, bà, cha, mẹ theo quy định của pháp luật. Đầu tư đủ kinh phí, trang thiết bị, cơ sở vật chất, cán bộ làm công tác gia đình ở các cấp và những điều kiện đảm bảo thực hiện tốt chương trình mục tiêu quốc gia, các đề án, dự án đã được phê duyệt về công tác gia đình.

Thành phố luôn xác định được tầm quan trọng của gia đình và từng bước xây dựng gia đình phát triển bền vững trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước với mục tiêu gia đình ít con, khỏe mạnh, no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc.

                                                                                               Mộng Thu