Thực hiện Nghị quyết HĐND thành phố Đồng Hới khóa XX, ngày 05/8/2011, UBND thành phố Đồng Hới đã ra Quyết định số 06/2011/QĐ-UBND về việc ban hành “Đề án tiếp tục xây dựng và phát triển hệ thống chợ thành phố Đồng Hới đến năm 2015”. Theo mục tiêu Đề án, hệ thống chợ trên địa bàn thành phố có 17 chợ. Trong đó, có 2 chợ đảm bảo tiêu chuẩn hạng 1, gồm chợ Đồng Hới và chợ Nam Lý, đóng vai trò đầu mối thu hút và tập trung lượng hàng hóa lớn để tiếp tục phân phối tới các chợ và kênh lưu thông khác trên địa bàn; 2 chợ hạng 2 là chợ Cộn và chợ Công Đoàn; 13 chợ hạng 3 là chợ Đồng Mỹ, Đồng Phú, Bắc Lý, Cầu Bốn, Lộc Đại, Quang Phú, Bảo Ninh, Phú Hải, Bình Phúc, Cầu Cúp, Đồng Sơn và Hữu Cung; 100% chợ đảm bảo các tiêu chuẩn cơ bản phục vụ hoạt động của chợ như: đình chợ, hệ thống cấp thoát nước, bãi gửi xe, khu vực vệ sinh...

Thực hiện Đề án, thành phố đã chỉ đạo các ban, ngành liên quan xây dựng và thực hiện quy hoạch phát triển mạng lưới chợ trên địa bàn thành phố. Để khai thác, tận dụng tối đa nguồn lực, thành phố đã chủ trương kêu gọi, thu hút đầu tư theo hướng xã hội hóa, trong đó tập trung đầu tư cho các chợ đầu mối, các chợ có đối tượng phục vụ nhiều. Từ năm 2011 đến nay, đã có 5 chợ được đầu tư xây mới (gồm: chợ Bắc Lý, Đức Ninh, Cầu Bốn, Bảo Ninh và Quang Phú), 3 chợ được đầu tư nâng cấp (gồm: chợ Đồng Hới, Nam Lý, Công Đoàn) với số vốn xã hội hóa huy động đầu tư từ các tổ chức cá nhân tham gia kinh doanh trên 15,9 tỷ đồng, vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước là 44,82 tỷ đồng. Hiện nay, thành phố đang đầu tư xây mới chợ Cộn, đạt 80% khối lượng công trình, với tổng kinh phí dự toán 14,9 tỷ đồng và chuẩn bị đầu tư 2 chợ còn lại là chợ Lộc Đại và chợ Phú Hải. Hầu hết các chợ đều hoạt động hiệu quả, cơ sở vật chất được đầu tư khang trang, hiện đại, đảm bảo vệ sinh môi trường, đáp ứng tốt nhu cầu trao đổi, mua bán hàng hóa của dân cư.

Với việc đầu tư nâng cấp hệ thống chợ trên địa bàn trong thời gian qua đã bước đầu tạo được động lực thúc đẩy phát triển sản xuất, gắn sản xuất với thị trường đã hình thành hệ thống mạng lưới chợ với quy mô khác nhau, tạo ra nhiều địa điểm kinh doanh cố định cho các tổ chức, cá nhân ký hợp đồng thuê cũng như hàng ngàn địa điểm không cố định để phục vụ nhu cầu mua bán hàng hóa, sản phẩm tự sản tự tiêu của dân cư trên địa bàn cũng như các huyện phụ cận. Các chợ được đầu tư xây mới như chợ Đức Ninh, Bắc Lý, Quang Phú và Bảo Ninh không những tạo ra địa điểm kinh doanh đúng tiêu chuẩn cho người dân tham gia trao đổi hàng hóa mà còn tạo nên nét đẹp cảnh quan đô thị, chấm dứt tình trạng lấn chiếm lòng lề đường để kinh doanh làm mất trật tự vệ sinh cũng như an toàn giao thông như trước đây. Các chợ được đầu tư nâng cấp như chợ Công Đoàn, Đồng Hới, Nam Lý... đã góp phần thu hút các tổ chức, cá nhân vào tham gia hoạt động kinh doanh dịch vụ ở khu vực chợ, góp phần thúc đẩy giao lưu hàng hóa trên địa bàn. Từ đó, tổng khối lượng sản phẩm hàng hóa cũng như tổng giá trị hàng hóa luân chuyển qua chợ ngày được nâng cao, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân từ 17,5%/năm, gấp 2,2 lần so với năm 2010. Riêng 10 tháng đầu năm 2015, tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ đạt 5,4 tỷ đồng, đạt 78,8% kế hoạch, tăng 15,3% so với cùng kỳ.

Hiện tại, tổng số hộ kinh doanh tại các chợ là trên 4.241 hộ. Trong đó, có khoảng 2.345 hộ cố định và 1.896 hộ không cố định, như vậy so với năm 2010 tăng 464 hộ kinh doanh, trong đó hộ cố định tăng 219 hộ, hộ không cố định tăng 245 hộ. Ngoài ra, còn giải quyết cho hàng trăm lao động nông dân mua bán trao đổi sản phẩm hàng hóa tự sản xuất trên địa bàn thành phố cũng như các huyện bạn lân cận.

Để tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án nâng cấp và phát triển hệ thống chợ Đồng Hới, thời gian tới, thành phố sẽ tiếp tục rà soát để bổ sung, điều chỉnh các mục tiêu, kế hoạch cụ thể về nâng cấp và phát triển từng chợ trên địa bàn để khai thác có hiệu quả phục vụ nhu cầu của người dân và thúc đẩy phát triển dịch vụ, thương mại; Đẩy mạnh công tác xã hội hóa đầu tư xây dựng chợ, khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đầu tư hoặc góp vốn cùng thành phố đầu tư xây dựng các loại chợ phấn đấu hoàn thành mục tiêu Đề án đặt ra.

 Mai Phương