Về công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật:

 Công tác văn bản, thành phố đã chỉ đạo có trọng tâm vì mọi hoạt động, nhất cử nhất động của chính quyền địa phương đều phải thông qua văn bản và nó sẽ không thể thiếu trong quản lý nhà nước và không dừng lại ở công tác khảo sát, xây dựng  mà còn quan trọng hơn là công tác thẩm định, kiểm tra, rà soát văn bản để loại bỏ những nội dung trái, thừa, chồng chéo trong văn bản. Năm 2013 thành phố đã ban hành trên 6 nghìn văn bản, trong đó quyết định QPPL 03 văn bản, chỉ thị QPPL 01 văn bản, quyết định cá biệt 2.940 văn bản và trên 3.199 văn bản hành chính khác.

Đã thẩm định 08 dự thảo văn bản QPPL; tự kiểm tra 05 văn bản QPPL và 155 quyết định cá biệt do UBND thành phố ban hành; kiểm tra theo thẩm quyền 67 văn bản, qua kiểm tra phát hiện 46 văn bản vi phạm về căn cứ pháp lý, nội dung và kỹ thuật trình bày văn bản, trong đó có 12 Nghị quyết vi phạm về căn cứ pháp lý, 27 Nghị quyết vi phạm về nội dung ban hành, 29 Nghị quyết vi phạm về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản, 31 Nghị quyết mục nơi nhận không gửi cho cơ quan có thẩm quyền kiểm tra văn bản. Đã được xử lý theo thẩm quyền 21 văn bản.

Đã tham gia góp ý xây dựng 182 văn bản, trong đó Trung ương 06 văn bản, tỉnh 02 văn bản, thành phố 174 văn bản. Trong năm đã tập trung chỉ đạo lấy ý kiến của nhân dân tham gia góp ý vào dự thảo Hiến pháp 1992 sửa đổi và Luật Đất đai sửa đổi, trong đó Phòng Tư pháp là cơ quan đầu mối giúp UBND thành phố thực hiện việc tổng hợp kết quả lấy ý kiến; đã tổ chức được 311 hội nghị với 1.376 ý kiến tham gia đối với Hiến pháp 92 sửa đổi và Luật Đất đai sửa đổi có 917 ý kiến góp ý.

Về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật:

Công tác này được Đảng và Nhà nước khẳng định tại Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng là “phải liên tục, phải thường xuyên” cho nên các văn bản pháp luật mới thành phố triển khai kịp thời; nội dung, hình thức tuyên truyền đa dạng, bằng nhiều kênh như: thông qua hội nghị, thông qua các Câu lạc bộ pháp luật, thông qua hội thi, thông qua các kênh thông tin, qua các phiên tòa xét xử lưu động và thông qua tủ sách pháp luật. Điểm chú ý là, khi tuyên truyền, phổ biến chọn nội dung để áp dụng cho đối tượng tuyên truyền. Trong năm 2013, các cơ quan, ban ngành của thành phố và các xã, phường đã tuyên truyền, phổ biến được 1.962 hội nghị với 118.357 lượt người tham gia. Ngoài ra đã cấp phát miễn phí cho các cơ quan, đơn vị và xã, phường 1.6087 tờ rơi, sách, băng đĩa và tài liệu khác nhằm phục vụ nhu cầu nghiên cứu, tìm hiểu của cán bộ và nhân dân.

Thành phố đã tổ chức tốt Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (09/11) với các hoạt động như: tổ chức hội nghị công bố Ngày pháp luật; tổ chức diễu hành cổ động trên các tuyến đường chính thành phố; treo băng rôn, khẩu hiệu trên các trục đường chính, cơ quan công sở, trường học, trung tâm văn hóa; cấp phát tờ rơi, tuyên truyền trên hệ thống thông tin truyền thông về Ngày pháp luật.

Về công tác chứng thực, cải chính hộ tịch, trợ giúp pháp lý, xác minh hộ tịch:

 Công tác này thuộc nhóm bổ trợ tư pháp liên quan đến nhân thân một con người, đây là vấn đề rất hệ trọng, do đó, thành phố đã tập trung chỉ đạo và giao việc rất thận trọng. Những vấn đề cải chính hộ tịch, thoạt nghe thì thấy đơn giản nhưng đi sâu vào vấn đề thấy rất phức tạp, cải chính ngày, tháng, năm sinh, thay đổi  tên, chữ đệm là liên quan đến con người, cái tốt, cái xấu cũng từ đây mà ra, từ người được thay đổi và người thực hiện nhiệm vụ thay đổi. Năm 3013 đã thực hiện chứng thực: 10.084 lượt người; 1.108 trường hợp cải chính hộ tịch; 06 trường hợp xác minh hộ tịch; trợ giúp pháp lý được 196 trường hợp, tư vấn pháp luật 256 lượt người.

Về xây dựng hương ước, quy ước:

Thành phố đã tập trung chỉ đạo sửa đổi, bổ sung 155 bản hương ước, quy ước của 155 thôn, tổ dân phố. Các thôn, tổ dân phố đã tổ chức thực hiện trong năm 2013, tập trung 3 khâu lớn có tính đột pháp, đó là:

+ Việc cưới: Tổ chức với tinh thần vui tươi, lành mạnh, tiết kiệm phù hợp với truyền thống của dân tộc; không tổ chức cưới nhiều lần, nhiều ngày hoặc nhiều địa điểm khác nhau; số lượng khách mời không quá 600 người; không lấn chiếm lòng, lề đường để che rạp tổ chức cưới.

+ Việc tang: Tổ chức phải chu đáo, đảm bảo trang nghiêm gọn nhẹ, tiết kiệm phù hợp với truyền thống văn hóa của dân tộc; không tổ chức ăn uống linh đình, không nên uống rượu, bia trong quá trình tang lễ; khuyến khích bà con dùng băng nhạc hiếu, không che rạp lấn chiếm lòng lề đường, không rải tiền các loại và vàng mả dọc đường đưa tang.

+ Và vấn đề vệ sinh môi trường, quản lý đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, các biện pháp bảo vệ, tôn tạo các tuyến đường kểu mẫu. Không đổ đồ dùng, các loại phế thải, chậu cây ra ngã ba, ngã tư và trên vỉa hè đường phố.

Nhìn chung, qua hơn 5 tháng thực hiện sau sửa đổi, bổ sung hương ước, quy ước thì nhận thức của bà con nhân dân đã nâng lên rõ rệt, tình trạng lấn chiếm lòng lề đường để tổ chức cưới hỏi, tang khó, đốt rải tiền các loại, vàng mả dọc đường đưa tang đã được hạn chế.

Về công tác hòa giải ở cơ sở:

Đội ngũ hòa giải vên không ngừng được kiện toàn về số lượng, đảm bảo chất lượng. Đến nay, toàn thành phố có 169 tổ và 1.014 thành viên, đảm bảo 100% thôn, tổ dân phố đều có tổ hòa giải. Trong năm 2013 các tổ hòa giải trên địa thành phố đã hòa giải được 398 vụ việc, trong đó hòa giải thành 353 vụ việc đạt 89%, đang hòa giải 12 vụ việc.

Nhìn lại một năm qua, trong nhiệm vụ phát triển kinh tế và việc ổn định chính trị ở địa phương cũng phải trải qua những khó khăn và gian khổ nhất định, việc suy thoái kinh tế, việc thị trường bất động sản trầm lắng, việc khắc phục lũ lụt, nhưng đến thời điểm này, thành phố đều vượt qua được, đó là niềm tin vào sự lãnh đạo, sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp đã tạo động lực, giúp ngành tư pháp thành phố có một niềm tin vững bước vào năm 2014. Để phát huy những kết quả đã đạt được trong năm 2013, cán bộ công chức ngành tư pháp thành phố triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm của năm, đó là:

- Tiếp tục quán triệt Nghị quyết của các cấp ủy Đảng; chương trình công tác trọng tâm ngành Tư pháp; chương trình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc kiểm tra phải bám sát thực tiễn công việc, hướng về cơ sở, phát hiện, tháo gỡ và giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc bất cập trong hoạt động của Ngành; đảm bảo giải quyết đúng tiến độ và không ngừng nâng cao chất lượng công việc. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác cụ thể, khả thi, có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với thực tế tại địa phương.

- Đổi mới cách thức thẩm định, góp ý dự thảo văn bản QPPL, đảm bảo thực hiện đúng trình tự, thủ tục, rút ngắn thời gian, nâng cao chất lượng thẩm định, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL.

- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 19/KH-TU ngày 07/6/2004 của Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng. Tăng cường hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân. Tập trung tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật mới và những văn bản cần thiết cho cán bộ và nhân dân, chú trong tuyên truyền Hiến pháp sửa đổi, Luật Đất đai sửa đổi.

- Thực hiện tốt Nghị định 158/2005/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hộ tịch, Nghị định 79/2007/NĐ-CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác hộ tịch, chứng thực.

- Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ hoà giải cơ sở và đội ngũ cán bộ trợ giúp pháp lý cho đối tượng chính sách, người nghèo; phát huy tính năng động, nhiệt tình, sáng tạo và tinh thần trách nhiệm trong đội ngũ cán bộ hoà giải, trợ giúp pháp lý.

- Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, các quy trình trong hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN- ISO 9001:2002.

- Phát động phong trào thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác tư pháp; thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, gương mẫu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực.

                                                                                                  Phan Thanh Tâm