Xác định kinh tế biển giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế của địa phương, tạo động lực quan trọng trong xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, những năm qua, Ðảng ủy, UBND xã Bảo Ninh đã thường xuyên quan tâm chỉ đạo, tập trung mọi nguồn lực đẩy mạnh phát triển kinh tế biển, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Nhằm tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao hiệu quả công tác phát triển kinh tế biển, năm 2016, Ban Thường vụ Đảng ủy xã Bảo Ninh đã ban hành Chương trình hành động số 01- CTr/ĐU về phát triển kinh tế biển, giai đoạn 2016-2020. Qua hơn 2 năm triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển kinh tế biển, kinh tế - xã hội Bảo Ninh đã có những bước tiến vững chắc, bộ mặt nông thôn mới có nhiều khởi sắc.

 Để đáp ứng yêu cầu sản xuất, nâng cao hiệu quả các chuyến đánh bắt, khai thác hải sản trên biển, cấp ủy, chính quyền địa phương đã vận động ngư dân mạnh dạn đầu tư đóng mới tàu thuyền, mua sắm ngư lưới cụ, đảm bảo đánh bắt dài ngày trên các vùng biển xa và phát triển các mô hình khai thác hải sản, chế biến thuỷ, hải sản theo hướng tập trung, nâng cao chất lượng và xây dựng thương hiệu, tăng giá trị sản phẩm. Từ năm 2016 đến nay, toàn xã đã đóng mới được 35 tàu có công suất từ 300-810CV, nâng tổng số tàu thuyền của xã lên 450 chiếc với tổng công suất hơn 85.000CV, trong đó có hơn 220 tàu thực hiện theo Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về “Một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa” và 19 tàu công suất trên 800 CV (13 tàu vỏ thép và 06 tàu gỗ) được đóng mới theo Quyết định số 48/2010/ QĐ-TTg và Nghị định 67/2014/ NĐ-CP của Chính phủ với giá trị đầu tư dao động từ 10-20 tỷ đồng/tàu. Có tàu công suất lớn, ngư dân tự tin vươn khơi, bám biển làm giàu và góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo thiêng liêng của Tổ quốc.

Nhằm giúp ngư dân có thêm điều kiện hỗ trợ nhau trong những chuyến ra khơi, nhất là khi đánh bắt xa bờ, nguy cơ gặp rủi ro cao… xã thành lập 21 tổ hợp tác, 01 nghiệp đoàn nghề cá, thu hút trên 3.000 lao động tham gia. Hoạt động của các tổ hợp tác trên biển thực sự phát huy hiệu quả, là chỗ dựa tin cậy, giúp cho ngư dân yên tâm hơn khi bám biển dài ngày và đóng góp quan trọng trong việc tăng năng suất, hiệu quả đánh bắt. Năm 2018, tổng sản lượng đánh bắt, nuôi trồng thủy sản của Bảo Ninh đạt trên 12.000 tấn, đạt 108% kế hoạch đề ra. Giá trị dịch vụ tiểu thủ công nghiệp, hậu cần nghề cá đạt 300 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch. Tổng thu ngân sách đạt trên 72 tỷ đồng, đạt 338,7%. Tốc độ tăng trưởng kinh tế hằng năm 12-13%, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn dưới 0,1%.

Đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Chủ tịch Hội Nông dân xã Bảo Ninh cho biết, doanh thu từ nghề khai thác biển của xã mỗi năm đạt hàng trăm tỷ đồng. Mùa khai thác của ngư dân thường diễn ra từ tháng 2 đến tháng 10 hàng năm. Trung bình mỗi tháng tàu ra khơi một lần và mỗi chuyến thường kéo dài từ 15-20 ngày, huy động từ 15-30 thuyền viên cùng tham gia đánh bắt, khai thác. Với điều kiện thuận lợi, một chuyến mỗi tàu đánh bắt xa bờ có thu nhập từ 600-700 triệu đồng, trung bình một chuyến ra khơi, thuyền viên được trả từ 6 -10 triệu đồng hoặc được chia theo giá trị sản phẩm khai thác được.

                                                                                                                                                Đội tàu đánh bắt xa bờ của xã Bảo Ninh

Cùng với việc đẩy mạnh khai thác, các dịch vụ hầu cần nghề cá luôn được Đảng ủy, UBND xã quan tâm đầu tư phát triển. Đến nay, toàn xã có 03 cơ sở sửa chữa, đóng mới tàu thuyền; 06 cơ sở đá lạnh; 07 cơ sở cung cấp dầu diezen cho các tàu cá. Dịch vụ hậu cần đã cung ứng đầy đủ các thực phẩm thiết yếu cho các tàu thuyền đánh bắt xa bờ dài ngày, đáp ứng nhu cầu đánh bắt trên biển cho các tàu thuyền trong toàn xã. Các tàu dịch vụ thu mua hải sản cũng phát triển mạnh. Hiện toàn xã có 8 tàu kinh doanh có hiệu quả, giải quyết công ăn việc làm cho hàng trăm lao động, tăng thêm thu nhập cho gia đình và xã hội.

Chế biến thủy, hải sản cũng là một nghề truyền thống mang lại nguồn thu nhập đáng kể và hằng năm giải quyết việc làm tại chỗ cho hàng trăm lao động nữ ở Bảo Ninh. Để phát huy hiệu quả kinh tế cho các ngành nghề truyền thống ở địa phương, xã đã chú trọng việc nhân rộng các mô hình làm kinh tế giỏi; phối hợp mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, kỹ thuật cho người lao động tại địa phương; tổ chức các đợt học tập những kinh nghiệm từ các mô hình làm ăn có hiệu quả… góp phần giải quyết việc làm, mở rộng dịch vụ, ngành nghề, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong toàn xã. Các mô hình chế biến thủy sản của các hộ dân phát triển khá mạnh và kinh doanh ổn định, thu nhập bình quân  từ 5- 6 triệu đồng/người/tháng. Năm 2018, toàn xã chế biến được gần 1.000 tấn sản phẩm, đưa về nguồn thu hơn 80 tỷ đồng. Nhờ làm tốt các khâu chế biến tại chỗ, hiện nay, nhiều mặt hàng thủy, hải sản ở Bảo Ninh đã được xuất khẩu ra thị trường các nước trong khu vực.

Một trong những cơ sở chế biến thủy, hải sản làm ăn có hiệu quả trên địa bàn xã là Hợp tác xã sản xuất, kinh doanh và chế biến hải sản Long Tám, thôn Đồng Dương do chị Đào Thị Tám làm chủ nhiệm. HTX được thành lập từ tháng 8/2019. Trước đây, HTX là một cơ sở sản xuất nhỏ lẻ, sản xuất theo thời vụ với các sản phẩm chủ yếu là chế biến hải sản như mực, tôm khô, ruốc, nước mắm… Được sự vận động, khuyến khích của cấp ủy, chính quyền địa phương, chị đã chủ động thành lập HTX Long Tám để mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh, xây dựng thương hiệu, đưa việc sản xuất, kinh doanh ngày càng phát triển. Đến nay, HTX Long Tám đã đi vào hoạt động ổn định, thường xuyên thu hút từ 15 -20 lao động địa phương tham gia sản xuất với mức thu nhập từ 6-7 triệu đồng/người/tháng. Trung bình một tháng HTX chế biến và tiêu thụ từ 8-10 tấn thủy, hải sản do ngư dân địa phương khai thác, mỗi năm HTX thu lãi trên 500 triệu đồng.

                                                                                                                            Chế biến hải sản tại HTX sản xuất và chế biến hải sản Long Tám

Song song với việc đẩy mạnh khai thác, đánh bắt và phát triển các dịch vụ hậu cần nghề cá, Bảo Ninh chú trọng phát triển các ngành nghề dịch vụ, du lịch. Với lợi thế có đường bờ biển dài 12 km và có hơn 8 km bờ sông Nhật Lệ; nắm bắt được nhu cầu ngày càng lớn của du khách trong và ngoài tỉnh về thăm quan, nghỉ dưỡng, tắm biển vào mùa hè, Bảo Ninh đã huy động mọi nguồn lực phát triển cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ du lịch trên địa bàn; khuyến khích đầu tư phát triển đa dạng các loại hình, sản phẩm du lịch biển như: dịch vụ câu mực trên biển, xây dựng thương hiệu cho các hải sản biển như mực, cá, nước mắm, ruốc... Hệ thống nhà hàng, khách sạn, dịch vụ ăn uống, dịch vụ du lịch biển cũng được khuyến khích, đầu tư phát triển. Nếu như năm 2015 trên địa bàn Bảo Ninh chỉ có 06 khách sạn, nhà nghỉ, 12 nhà hàng, quán ăn thì đến nay đã có 02 khu resort, 10 khách sạn, 04 homestay, 45 nhà hàng, quán ăn giải khát và  gần 300 cơ sở dịch vụ vừa và nhỏ… đáp ứng nhu cầu của đông đảo du khách đến với địa phương. Nhiều khu resort, khu nghĩ dưỡng, khách sạn, nhà hàng và các loại hình dịch vụ đang tiếp tục được đầu tư xây dựng, trong đó có các khu nghĩ dưỡng cao cấp 3-5 sao, nhiều nhà hàng, quán ăn chất lượng cao… Đây chính là những nguồn lực đã, đang và sẽ là cơ sở để góp phần quan trọng cho việc thúc đẩy phát triển du lịch và dịch vụ của xã nhà trong thời gian tới.

Có thể nói rằng, từ việc xác định và phát triển kinh tế biển thành ngành kinh tế mũi nhọn, Bảo Ninh đã và đang tạo được những đột phá tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đời sống của người dân không ngừng được cải thiện và nâng cao. Bộ mặt nông thôn mới có nhiều khởi sắc. Đảng bộ xã nhiều năm liền đạt danh hiệu trong sạch vững mạnh tiêu biểu. Đó chính là tiền đề vững chắc để Bảo Ninh tiếp tục đoàn kết, chung sức chung lòng, xây dựng xã Bảo Ninh ngày càng giàu đẹp, văn minh, xứng  đáng là “hòn ngọc sáng”, là điểm nhấn đô thị của thành phố Đồng Hới.

N.Y