Công tác cải cách hành chính ở nước ta những năm qua đã đạt được kết quả khá toàn diện và nổi bật, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển bền vững kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước từ Trung ương đến địa phương và nâng cao vị thế, năng lực cạnh tranh quốc tế. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính nhà nước, xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả được đặt ra như một yêu cầu cấp thiết đối với đất nước trong thời gian tới.

Thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và nhà nước về cải cách hành chính, ngay sau khi triển khai thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, phường Đồng Hới đã chủ động xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính 6 tháng cuối năm 2025. Trong đó xác định cụ thể, chi tiết từng nhiệm vụ phải thực hiện, tiến độ hoàn thành để yêu cầu các các cơ quan, đơn vị thuộc phường tổ chức thực hiện có hiệu quả. Tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc phường đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, trọng tâm là tăng cường ứng dụng công nghệ, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, lấy người dân, doanh nghiệp là chủ thể, trung tâm để phục vụ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

Một số giải pháp đã được triển khai, bước đầu mang lại hiệu quả, thiết thực trong công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số như hạ tầng kỹ thuật phục vụ ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại các phòng chuyên môn được đầu tư nâng cấp đồng bộ, đáp ứng yêu cầu đảm bảo an toàn thông tin, đảm bảo điều kiện kỹ thuật, cung cấp các ứng dụng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Hệ thống mạng nội bộ; thiết bị phần cứng, đường Internet, Mạng truyền số liệu chuyên dùng đã được đầu tư nâng cấp, đảm bảo an toàn thông tin, cơ bản đáp ứng nhu cầu xử lý nghiệp vụ tại các phòng chuyên môn.

Tập trung thực hiện cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số thông qua việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến, số hóa thành phần hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Đã tổ chức niêm yết công khai 388 thủ tục hành chính bằng hai hình thức: Quét mã QR và niêm yết công khai dưới hình thức bản giấy. UBND phường đã chỉ đạo các phòng chuyên môn tập trung thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến số hóa hồ sơ, giấy tờ trong hoạt động giải quyết thủ tục hành chính; kết nối, chia sẻ với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành để làm giàu dữ liệu. Tỷ lệ số hóa hồ sơ đầu vào đạt 100% , tỷ lệ số hóa kết quả giải quyết trên 75%. Chỉ đạo cán bộ, công chức thực hiện việc khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa nhằm thúc đẩy chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Cải cách hành chính trên lĩnh vực xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số được UBND phường xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, tập trung chỉ đạo sâu sát cụ thể với quyết tâm, quyết liệt và trách nhiệm cao thể hiện trong việc nghiêm túc triển khai công tác chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý nhà nước và các nhiệm vụ hành chính nhà nước của của phường. Ban hành Công văn số 61/UBND-TTPVHCC ngày 18/7/2025 về việc tăng cường đảm bảo an toàn an ninh thông tin đối với các hệ thống thông tin dùng chung và thiết bị đầu cuối để chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và các đơn vị trực thuộc tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định về an toàn, an ninh mạng đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị; chỉ đạo xây dựng phương án đảm bảo an ninh mạng, phương án ứng phó, khắc phục sự cố đối với hệ thống thông tin, ban hành quy chế vận hành, quản lý và bảo mật khi sử dụng hệ thống thông tin; thành lập Tổ Ứng cứu công nghệ và nghiệp vụ hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính tại phường để rà soát, xây dựng các giải pháp chỉ đạo về nhận diện và triển khai các nội dung đảm bảo an toàn thông tin cơ quan. Đầu tư trang bị đầy đủ thiết bị, đảm bảo nền tảng, hạ tầng công nghệ phục vụ tốt nhất hoạt động hành chính của phường. Trong đó, hệ thống mạng được nâng cấp với băng thông rộng, đường truyền tốc độ cao phù hợp nhu cầu chuyển đổi số, kết nối hệ thống thông tin không bị gián đoạn, bước đầu đã đáp ứng nhiệm vụ giúp Ủy ban nhân dân phường kết nối với các cơ quan cấp trên và các địa phương khác, tạo điều kiện chia sẻ thông tin, dữ liệu và phối hợp công việc hiệu quả hơn.

Chỉ đạo cán bộ, công chức thực hiện nghiêm túc quy định về quản lý, khai thác, sử dụng hệ thống thông tin; triển khai các giải pháp về phòng, chống phần mềm độc hại tại tất cả các máy tính có sử dụng hệ thống mạng nội bộ; chấn chỉnh tình trạng cài đặt, sử dụng các phần mềm/ứng dụng không rõ nguồn gốc, yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức bảo mật tài khoản, mật khẩu người dùng cho các thiết bị sử dụng và các phần mềm/hệ thống thông tin dùng chung như: Hệ thống thông tin Hồ sơ công việc; Hệ thống thư điện tử công vụ; Cổng dịch vụ công/Hệ thống thông tin một cửa điện tử...

Việc ứng dụng công nghệ thông tin giúp cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc tiếp cận và thực hiện các thủ tục hành chính nhanh chóng và hiệu quả. Tự động hóa các tác vụ, số hóa tài liệu giúp giảm thiểu công việc giấy tờ, tiết kiệm thời gian và chi phí. Dữ liệu số hóa và các hệ thống quản lý thông tin giúp tăng cường tính minh bạch trong hoạt động của Ủy ban nhân dân phường. Đảm bảo việc khai thác, sử dụng thông tin công dân từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác chuyên môn theo đúng quy định, an toàn, bảo mật và hiệu quả; chỉ khai thác dữ liệu trong phạm vi thẩm quyền, đúng mục đích công vụ, bảo mật tài khoản truy cập hệ thống.

Trong thời gian đầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp, UBND phường đã thường xuyên, liên tục chỉ đạo trong công tác cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số; các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức đã tích cực triển khai thực hiện. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn tồn tại, hạn chế cần phải tập trung khắc phục, chủ yếu đó là: Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến ở phường nói trên phần lớn do công chức thực hiện thay người dân, tỷ lệ người dân tham gia dịch vụ công trực tuyến còn thấp; cung cấp dịch vụ trực tuyến cấp độ 3, 4 còn khó khăn; tình trạng quá tải hồ sơ, thủ tục hành chính và giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính trễ hẹn vẫn còn; kinh phí đầu tư còn hạn chế; cơ sở hạ tầng công nghệ còn thiếu, chưa đồng bộ.

Các văn kiện Đại hội phường Đồng Hới lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 – 2030 đã định hướng rất sâu sắc: Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính toàn diện, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả và phục vụ, góp phần nâng cao năng lực quản lý, điều hành của chính quyền được đặt ra như một yêu cầu tất yếu đối với sự phát triển của phường, của tỉnh và đất nước trong thời gian tới. Phường Đồng Hới cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:

Một là, tiếp tục quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng về đẩy mạnh cải cách hành chính; gắn cải cách hành chính với xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia phù hợp với điều kiện thực tiễn của phường, trong đó chú trọng triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính gắn với đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số.

Hai là, nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, của cơ quan chủ trì tham mưu trong công tác điều phối chung, tổng hợp, đôn đốc và theo dõi việc thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính trên từng lĩnh vực. Tiếp tục nâng cao nhận thức, coi trọng công tác tuyên truyền, quán triệt sâu rộng các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về cải cách hành chính. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức như tại các lớp tập huấn, các hội nghị trực tiếp, trực tuyến; trên trang thông tin điện tử, trên hệ thống truyền thanh; trên các nền tảng mạng xã hội và huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự tham gia của toàn dân. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn về kiến thức chuyển đổi số cho cán bộ, công chức, viên chức, nhận thức và kỹ năng về chuyển đổi số của người dân.

Tuyên truyền, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến; đổi mới, đa dạng các hình thức tuyên truyền theo hướng ứng dụng các nền tảng số để đưa thông tin của các cấp chính quyền đến gần với người dân hơn; đào tạo nâng cao kỹ năng số cho cán bộ, công chức và người dân, làm tiền đề cho phát triển chính quyền điện tử hướng đến chính quyền số, kinh tế số, xã hội số.

Ba là, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Tiếp tục rà soát, đánh giá quy trình xử lý các thủ tục hành chính của các lĩnh vực trên môi trường số để kiến nghị cấp có thẩm quyền đơn giản hóa giấy tờ, thủ tục nhằm mang lại hiệu quả tích cực trong xử lý hồ sơ, giảm thời gian, phiền hà cho người dân. Tập trung áp dụng công nghệ số để cải tiến quy trình, thủ tục của các cơ quan hành chính - công vụ, giúp công việc được tiến hành bài bản, chuẩn mực, đảm bảo sự liên thông, minh bạch. Tập trung số hoá hồ sơ để giúp các cơ quan hành chính nói chung, các cơ quan của phường nói riêng cải tiến quy trình, thủ tục, thu thập và lưu giữ các dữ liệu. Các dữ liệu sẽ trở thành nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, giúp các cơ quan ban hành quyết định chính xác hơn, phản ứng với các vấn đề trong quản lý nhà nước nhanh chóng, kịp thời hơn.

Bốn là, quan tâm đầu tư nguồn lực, đầu tư nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, triển khai cơ sở dữ liệu nền tảng phục vụ cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, ứng dụng trí tuệ nhân tạo. Tăng cường hạ tầng kỹ thuật phục vụ ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại các cơ quan, đơn vị thuộc phường, tập trung vào các cơ quan, đơn vị trực tiếp giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính, đầu tư nâng cấp đồng bộ, đáp ứng yêu cầu đảm bảo an toàn thông tin, đảm bảo điều kiện kỹ thuật, cung cấp các ứng dụng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Tiếp tục đổi mới về tổ chức và hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công; thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với hoạt động tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục hành chính và các lĩnh vực liên quan.

Năm là, tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính trong tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công; xử lý nghiêm các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, làm phát sinh thêm thủ tục hành chính, hồ sơ, giấy tờ, yêu cầu điều kiện không đúng với quy định hoặc nhiều lần để xảy ra tình trạng chậm trễ trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27/10/2023.

Mai Thị Thiên Lý

Trưởng phòng Văn hóa – Xã hội